X
搜索

中國(guó)共産黨問責條例



    第一(yī)條 為(wèi)全面從嚴治黨,規範和(hé)強化黨的(de)問責工作,根據《中國(guó)共産黨章(zhāng)程》,制定本條例。

    第二條 黨的(de)問責工作以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發展觀為(wèi)指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,圍繞協調推進“四個全面”戰略布局,堅持黨的(de)領導,加強黨的(de)建設,全面從嚴治黨,做(zuò)到有權必有責、有責要擔當、失責必追究,落實黨組織管黨治黨政治責任,督促黨的(de)領導幹部踐行忠誠幹淨擔當。

    第三條 黨的(de)問責工作應當堅持的(de)原則:依規依紀、實事求是,失責必問、問責必嚴,懲前毖後、治病救人,分級負責、層層落實責任。

    第四條 黨的(de)問責工作是由黨組織按照職責權限,追究在黨的(de)建設和(hé)黨的(de)事業中失職失責黨組織和(hé)黨的(de)領導幹部的(de)主體責任、監督責任和(hé)領導責任。

    問責對象是各級黨委(黨組)、黨的(de)工作部門及其領導成員,各級紀委(紀檢組)及其領導成員,重點是主要負責人。

    第五條 問責應當分清責任。黨組織領導班子(zǐ)在職責範圍內(nèi)負有全面領導責任,領導班子(zǐ)主要負責人和(hé)直接主管的(de)班子(zǐ)成員承擔主要領導責任,參與決策和(hé)工作的(de)班子(zǐ)其他成員承擔重要領導責任。

    第六條 黨組織和(hé)黨的(de)領導幹部違反黨章(zhāng)和(hé)其他黨內(nèi)法規,不履行或者不正确履行職責,有下列情形之一(yī)的(de),應當予以問責:

    (一(yī))黨的(de)領導弱化,黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路線方針政策、黨中央的(de)決策部署沒有得到有效貫徹落實,在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生态文明建設中,或者在處置本地(dì)區本部門本單位發生的(de)重大問題中領導不力,出現重大失誤,給黨的(de)事業和(hé)人民利益造成嚴重損失,産生惡劣影響的(de);

    (二)黨的(de)建設缺失,黨內(nèi)政治生活不正常,組織生活不健全,黨組織軟弱渙散,黨性教育特别是理(lǐ)想信念宗旨教育薄弱,中央八項規定精神不落實,作風建設流于形式,幹部選拔任用工作中問題突出,黨內(nèi)和(hé)群衆反映強烈,損害黨的(de)形象,削弱黨執政的(de)政治基礎的(de);

    (三)全面從嚴治黨不力,主體責任、監督責任落實不到位,管黨治黨失之于寬松軟,好人主義盛行、搞一(yī)團和(hé)氣,不負責、不擔當,黨內(nèi)監督乏力,該發現的(de)問題沒有發現,發現問題不報告不處置、不整改不問責,造成嚴重後果的(de);

    (四)維護黨的(de)政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群衆紀律、工作紀律、生活紀律不力,導緻違規違紀行為(wèi)多發,特别是維護政治紀律和(hé)政治規矩失職,管轄範圍內(nèi)有令不行、有禁不止,團團夥夥、拉幫結派問題嚴重,造成惡劣影響的(de);

    (五)推進黨風廉政建設和(hé)反腐敗工作不堅決、不紮實,管轄範圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制,損害群衆利益的(de)不正之風和(hé)腐敗問題突出的(de);

    (六)其他應當問責的(de)失職失責情形。

    第七條 對黨組織的(de)問責方式包括:

    (一(yī))檢查。對履行職責不力、情節較輕的(de),應當責令其作出書面檢查并切實整改。

    (二)通報。對履行職責不力、情節較重的(de),應當責令整改,并在一(yī)定範圍內(nèi)通報。

    (三)改組。對失職失責,嚴重違反黨的(de)紀律、本身又不能糾正的(de),應當予以改組。

    對黨的(de)領導幹部的(de)問責方式包括:

    (一(yī))通報。對履行職責不力的(de),應當嚴肅批評,依規整改,并在一(yī)定範圍內(nèi)通報。

    (二)誡勉。對失職失責、情節較輕的(de),應當以談話或者書面方式進行誡勉。

    (三)組織調整或者組織處理(lǐ)。對失職失責、情節較重,不适宜擔任現職的(de),應當根據情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。

    (四)紀律處分。對失職失責應當給予紀律處分的(de),依照《中國(guó)共産黨紀律處分條例》追究紀律責任。
 
上述問責方式,可(kě)以單獨使用,也可(kě)以合并使用。

    第八條 問責決定應當由黨中央或者有管理(lǐ)權限的(de)黨組織作出。其中對黨的(de)領導幹部,紀委(紀檢組)、黨的(de)工作部門有權采取通報、誡勉方式進行問責;提出組織調整或者組織處理(lǐ)的(de)建議;采取紀律處分方式問責,按照黨章(zhāng)和(hé)有關黨內(nèi)法規規定的(de)權限和(hé)程序執行。

    第九條 問責決定作出後,應當及時向被問責黨組織或者黨的(de)領導幹部及其所在黨組織宣布并督促執行。有關問責情況應當向組織部門通報,組織部門應當将問責決定材料歸入被問責領導幹部個人檔案,并報上一(yī)級組織部門備案;涉及組織調整或者組織處理(lǐ)的(de),應當在一(yī)個月內(nèi)辦理(lǐ)完畢相應手續。

    受到問責的(de)黨的(de)領導幹部應當向問責決定機關寫出書面檢讨,并在民主生活會或者其他黨的(de)會議上作出深刻檢查。建立健全問責典型問題通報曝光制度,采取組織調整或者組織處理(lǐ)、紀律處分方式問責的(de),一(yī)般應當向社會公開。

    第十條 實行終身問責,對失職失責性質惡劣、後果嚴重的(de),不論其責任人是否調離(lí)轉崗、提拔或者退休,都應當嚴肅問責。

    第十一(yī)條 各省、自(zì)治區、直轄市黨委,中央各部委,中央國(guó)家機關各部委黨組(黨委),可(kě)以根據本條例制定實施辦法。

    中央軍事委員會可(kě)以根據本條例制定相關規定。

    第十二條 本條例由中央紀律檢查委員會負責解釋。

    第十三條 本條例自(zì)2016年(nián)7月8日起施行。此前發布的(de)有關問責的(de)規定,凡與本條例不一(yī)緻的(de),按照本條例執行。